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    关于开展国家公职人员违规投资入股、经商办企业等营利性活动专项清理工作的通知

    发布日期:2019-06-21 信息来源:威尼斯赌场 字体:[ ]

     

    关于开展国家公职人员

    违规投资入股、经商办企业等营利性活动

    专项清理工作的通知

     

    各区县(市)纪委、监委,常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区纪委(纪工委),市直有关单位:

    为进一步规范国家公职人员从政、从业行为,树立清正廉洁、勤政为民的良好形象,经市纪委市监委研究,并报市委主要领导同意,决定在全市范围内开展国家公职人员违规投资入股、经商办企业等营利性活动专项清理工作,现将有关事项通知如下。

    一、清理对象

    参与投资入股、经商办企业等营利性活动的国家公职人员本人;领导干部的配偶、子女及其配偶;辞去公职或者退休后未满三年的领导干部,离职未满两年的一般公务员。

    本文所称“国家公职人员”包括:全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、司法机关、人民团体、事业单位的工作人员和国有企业中层以上管理工作人员。“领导干部”包括:副科级实职以上国家公职人员;国有企业领导班子成员。“公务员”包括:依法履行公职、纳入国家行政编制的工作人员和参照公务员法进行管理的工作人员。

    二、清理内容

    1.本人或借用他人名义经商办企业,主要包括个人独资,与他人合资、合股、合作、合伙,私自以承包、租赁、受聘等方式经商办企业;

    2.拥有非上市公司(企业)的股份或者证券;

    3.在国(境)外注册公司或者投资入股;

    4.领导干部的配偶、子女及其配偶,在该领导干部的管辖区域或者业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动;

    5.领导干部辞去公职或者退休后三年内,到本人原任职务管辖的地区和业务范围内的企业兼职(任职),从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动;

    6.一般公务员在离职两年内,到与原工作业务直接相关企业或者其他营利性组织任职,从事与原工作业务直接相关的营利性活动;

    7.事业单位工作人员违反所在地区、行业领域、系统、单位等有相关的禁止性规定,从事营利性活动;

    8.其他违反有关规定从事营利性活动的行为。

    三、工作步骤

    本次专项清理工作自2019620日起,至20191030日止,具体分为四个阶段。

    1.动员部署阶段(2019620日至630日)

    各地各单位要深入动员部署,确保全履盖。各地要在报纸、电视、网络、手机报等媒体上进行广泛宣传,设立并公布举报电话、信箱。

    2.自查自纠阶段(201971日至831日)

    各地各单位认真组织填报《常德市国家公职人员参与投资入股、经商办企业等经营性活动个人情况报告表》(附件1),由所在单位党委(党组)书记阅签。市管干部个人报告表由市纪委市监委各派驻纪检监察组、各区县(市)纪委监委、“六区”纪委(纪工委)负责收集,统一报市纪委市监委党风政风监督室。市直单位其他干部个人报告表由市纪委各派驻纪检监察组负责收集汇总。各区县市参照执行。各地各单位要在登记上报的同时,组织开展自查自纠,督促相关人员在201991日前办理完成转让退出手续。

    3.监督问责阶段(201991日至930日)

    各地各单位根据个人报告和自查自纠情况,将梳理发现的问题线索,按照干部管理权限及时移交当地纪委监委。各级纪检监察机构对各地各单位自查自纠情况进行抽查核实,对搞形式、走过场、敷衍塞责甚至掩盖问题、弄虚作假的,依纪依规追究直接责任人和有关领导的责任。各区县(市)纪委监委、“六区”纪委(纪工委)、市纪委市监委各派驻纪检监察组根据核查情况填报《常德市国家公职人员违规投资入股、经商办企业等经营性活动情况汇总表》(附件2),于20191010日前上报市纪委市监委党风政风监督室。

    4.整章建制阶段(2019101日至1030日)

    各地各单位要认真总结分析在专项清理中发现的问题,有针对性地补全相关管理漏洞和环节缺失。通过专项清理,组织、人社、市场监管、税务等部门要建立健全防范国家公职人员违规投资入股、经商办企业等经营性活动的规章制度,加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督管理,防止违规行为发生,促进公职人员廉洁从政。

    四、清理要求

    1.所有清理对象一律严格按要求填报有关情况,存在问题的,必须在规定时间内办理完成退出手续,不得有“明退实不退”或者以明显高于市场价格转让企业或股份等行为。所有退出转让情况,应向当地纪委监察机关报告,并提供相关证明材料。

    2.根据市人社局转发《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的实施意见》的通知(常人社函2017105号)要求,事业单位专业技术人员兼职或在职创业办企业、离岗创业创新,须由本人书面提出申请,单位集体研究、主管部门同意、同级人社部门备案。未按此要求办理的应予以规范和纠正。

    3.党和国家机关的退休干部从事养殖业、种植业生产,进行技术开发、咨询、服务、讲学、写作、翻译,以及从事为改善机关后勤服务而开办小卖部、洗衣房、理发室等经营服务活动的,继续按中办198427号文件的有关规定执行,取得合理报酬,严格照章纳税,其原享受的退休待遇不变。

    4.对自查中发现的问题要立行立改,按要求将违纪资金上交本级财政专户。市直单位缴至常德市财政局非税收入汇缴结算户,账号:43001520368058950011,开户行:中国建设银行常德市高山街支行。缴款前须先到市纪委市监委办公室办理相关手续(联系人:尚雯 办公电话:7786122)。

    5.清理对象在我市开展的清理国家公职人员违规参与涉矿等经营活动、违规持有农商行股份专项整治等工作中己经填报并己完成退出的,不重复填报。

    6.清理对象不得将违规投资入股、经商办企业的股份转让给其配偶、子女及其配偶。

    五、保障措施

    1.加强组织领导。各级党委要把专项清理工作作为一项重要任务,摆上重要日程,周密部署安排,党委(党组)主要负责同志作为第一责任人,要做好退出人员的思想政治工作。各地各单位要指定专人负责专项清理工作,确保清理工作落到实处。

    2.加强协调配合。各级各部门既要各司其职,各负其职,又要联合行动,协调推进。市纪委市监委党风政风监督室负责专项清理组织协调、政策解答等日常工作(联系人:胡静电话:7786736),市纪委市监委各监督检查室和各派驻纪检监察组、区县(市)纪委监委、“六区”纪委(纪工委)要加强日常监督,及时查处有关违纪违规案件。审计、税务、市场监管、人社等部门要进一步落实责任,采取相应配套措施协助做好全面清理工作。

    3.严明工作纪律。全市国家公职人员要如实填报有关情况,对存在的问题,按规定要求及时自查自纠,整改到位。在专项清理期间,对主动向组织如实报告问题、及时彻底纠正的,可依纪依规从轻或减轻处理,情节轻微的,免予处分;对心存侥幸、隐瞒不报,或弄虚作假、报而不实或核实把关不严、不认真负责的,发现一起,查处一起,追责一起,从严从重处理。

     

    附件:1.《常德市国家公职人员参与投资入股、经商办企业等经营性活动个人情况报告表》

    2.《常德市国家公职人员违规投资入股、经商办企业等经营性活动情况汇总表》

     

    中共常德市纪委办公室

    2019619 

     

    中共常德市纪委办公室            2019619日印发

     

    常德市档案馆举报电话:7786234

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